Sau phán quyết của Tòa án Hiến pháp Liên bang, mọi thứ diễn ra rất nhanh chóng trong một lần: hai tuần trước tòa án đã phán quyết, Đạo luật Bảo vệ Khí hậu của Đức đặt một gánh nặng không cân xứng lên các thế hệ tương lai. Bây giờ chính phủ liên bang đã có những cải tiến: Nội các có một hôm nay (12 tháng 5) Bản thảo từ Bộ Môi trường con nuôi. Nó dự đoán rằng Đức sẽ trở nên trung hòa về khí hậu vào năm 2045, sớm hơn 5 năm so với kế hoạch trước đó.
Đối với năm 2030, mục tiêu sẽ tăng mức giảm phát thải từ 55 lên 65% so với năm tham chiếu 1990. Đối với năm 2040, mục tiêu tạm thời là âm 88% sẽ được thêm vào. Đó là trường hợp của Bộ trưởng Môi trường Svenja Schulze và ứng cử viên Thủ tướng SPD Olaf Scholz công bố tuần trước. Tuy nhiên, Hạ viện vẫn phải thông qua luật theo hình thức này.
Dù sao thì mục tiêu cao hơn đến năm 2030 vẫn được coi là cần thiết sau khi EU đã nâng mục tiêu khí hậu chung của mình. Trong thập kỷ hiện tại, luật quy định lượng phát thải hàng năm được phép trong các lĩnh vực riêng lẻ. Ví dụ, vào năm 2020, lĩnh vực xây dựng đã xé nát thương hiệu của mình, Bộ trưởng chịu trách nhiệm Horst Seehofer (CSU) do đó phải đưa ra các đề xuất để thu hẹp khoảng cách.
Ngân sách CO2 nhỏ hơn đáng kể cho ngành năng lượng và công nghiệp
Các mục tiêu ngành này hiện đang được nâng lên đến mốc 65%, với các ngành bị ảnh hưởng khác nhau. Ngành năng lượng và công nghiệp chiếm tỷ trọng lớn nhất; vào năm 2030, họ vẫn được phép thải ra 108 (trước đây là 175) và 118 (trước đây là 140) triệu tấn CO2. Nhu cầu giảm thêm 10 tấn từ giao thông, nhưng phải đến cuối thập kỷ này.
Mặt khác, đối với các tòa nhà và nông nghiệp, các giá trị mục tiêu chỉ giảm nhẹ. Phần lớn trong số này sẽ phải được cung cấp ở đó trong những năm sau năm 2030, theo lý do đằng sau dự thảo. Tuy nhiên, những năm tới nên “được sử dụng để quyết định các biện pháp giảm thiểu phù hợp trong thời gian thích hợp và thực hiện chúng một cách nhất quán”.
Bản thân luật khí hậu không có bất kỳ biện pháp nào, nó chỉ cung cấp khuôn khổ. Chính phủ thông báo rằng họ sẽ đưa ra một chương trình ngay lập tức “trong vài tuần tới” bao gồm các tiêu chuẩn năng lượng mới cho các tòa nhà. Ngoài ra, các quỹ bổ sung lên tới tám tỷ euro cũng được lên kế hoạch. Mặt khác, ý kiến nhất trí của các chuyên gia và ít nhất là theo SPD, việc gia tăng trọng tâm các mục tiêu mở rộng đối với năng lượng tái tạo sau năm 2022, mặt khác, dường như không muốn giải quyết liên minh trước cuộc bầu cử liên bang.
Bộ trưởng Môi trường: “Mục tiêu có răng”
Ngành công nghiệp năng lượng, các hiệp hội môi trường và khoa học đã nhiều lần chỉ trích chính phủ vì đã không chuyển các mục tiêu khí hậu thành các biện pháp thích hợp. Mục tiêu CO2 năm 2020 của bạn chỉ đến được với cô ấybởi vì lượng khí thải đã giảm mạnh vào các thời điểm do đại dịch hào quang. Tuy nhiên, Bộ trưởng Môi trường Schulze tỏ ra lạc quan. Bây giờ nó là một vấn đề “mục tiêu tận răng”, vì các bộ cá nhân chịu trách nhiệm về các bộ phận của họ và phải làm lại nếu cần thiết. Luật của bạn là “sự đảm bảo rằng chính phủ sẽ không buông lỏng thêm nữa khi nói đến bảo vệ khí hậu và nó sẽ đạt được tất cả các mục tiêu một cách đáng tin cậy”.
Tuy nhiên, các nhà bảo vệ khí hậu vẫn chưa đi đủ xa với các mục tiêu mới: Hiệp hội môi trường BUND, có tham chiếu đến thỏa thuận khí hậu Paris, tuyên bố rằng nước Đức phải trung hòa về khí hậu vào năm 2040. Công cụ Theo dõi Hành động Khí hậu, phân tích các chính sách khí hậu của các bang, đã tính toánrằng Đức sẽ phải giảm 69% lượng khí thải vào năm 2030 đối với mục tiêu 1,5 độ từ Hiệp ước Paris.
Đạo luật Bảo vệ Khí hậu không có các mục tiêu ngành cho các năm từ 2030 đến 2040 – các mục tiêu này sẽ được tuân theo vào năm 2024. Quy hoạch cụ thể cho giai đoạn sau năm 2040 chỉ được công bố trước mắt, chậm nhất là năm 2032. Giữa năm 2028, cũng cần có một báo cáo “về tình hình và sự phát triển hơn nữa của việc định giá CO2 trong Liên minh Châu Âu cũng như về phát triển kỹ thuật “, người thảo luận về việc liệu việc cập nhật các mục tiêu ngành cũng không thể được lưu lại.
Luật mới: CO2 chìm và giá bóng
Một đoạn văn về chủ đề phát thải tiêu cực là hoàn toàn mới. Chính phủ dự kiến rằng vào năm 2045 sẽ có tới 37,5 triệu tấn CO2 được tạo ra mà không thể cứu được. Do đó, các bồn rửa tự nhiên sẽ có thể hấp thụ 40 triệu tấn vào thời điểm đó, do đó điểm mấu chốt là khí hậu trung hòa. Trong những năm tiếp theo, Đức được cho là sẽ gắn kết nhiều khí nhà kính hơn lượng khí thải ra. Tình trạng rừng và đồng hoang của đất nước gần đây đã trở nên tồi tệ, và dữ liệu về các hố sụt tự nhiên cho đến nay rất nghèo nàn, như Bộ Môi trường thừa nhận.
Ngoài ra, luật còn đưa ra cái gọi là giá bóng cho CO2: Các cơ quan liên bang nên tính cả lượng khí thải phát sinh khi đầu tư hoặc mua. Giá trị ít nhất phải dựa trên giá CO2 hiện tại của Đức, hiện là 25 euro / tấn. Đến năm 2025, nó sẽ dần dần tăng lên 55 euro – vẫn còn một khoảng cách xa so với chi phí thiệt hại được tính toán cho một tấn, mà theo Cơ quan Môi trường Liên bang hiện là 195 euro.
